Uno de los grandes retos del presidente Gustavo Petro Urrego, es la reactivación del campo, garantizar una mayor producción agropecuaria y apostar por la sustitución de importaciones, así como por la seguridad y soberanía alimentaria. Hay un trabajo desde el Gobierno que inició con la compra y adjudicación de tierras, pero el tema irá haciéndose progresivo habida cuenta que la destrucción del sector primario con la apertura de 1991 fue inconmensurable y por fuera del sentido común, según algunos productores, ya que no se tuvo en cuenta una crisis de índole global con repercusiones internas tal y como acontece hoy con Europa Oriental.
La lección debió quedar bien aprendida puesto que con el Covid-19 sobrevino la crisis global logística que puso contenedores saliendo de China a Buenaventura a 18.000 y 20.000 dólares cuando el flete marcaba 2.000 o máximo 2.500 dólares. El asunto fue delicado por los líos de abastecimiento, estancamiento en las fábricas y luego con la política del Gigante Asiático de cero Covid, arribó tras sumar muchas causas una inflación elevada en el mundo con la caída del suministro y su apenas obvio impacto, tema que se agravó con la guerra entre Rusia y Ucrania porque ante los bombardeos y las sanciones de Estados Unidos, la Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN y la Unión Europea, fueron interrumpidos o frenados los despachos de fertilizantes como la Urea, oleaginosas provenientes del girasol y cereales, ello sin sumar gas y petróleo entre otros commodities, en síntesis la mezcla explosiva perfecta para el globo que no vio pasar cisnes negros sino buitres enormes de tono azabache, situación con análisis por momentos simplistas o alienadoras frente a las duras repercusiones.
Retomando el asunto que concita el interés de los agricultores y hogares, la ruralidad como empresa es una política en la que quiere avanzar con tino el actual mandato, por ello la toma de decisiones ha resultado lenta y una de las directrices es no cometer errores. Aparte de legalización de predios y entrega de tierras el ejecutivo ya diseña el nuevo marco productivo para retomar cultivos y hacer una verdadera sustitución de importaciones.
En la política rural se contempla como gran solución el Banco Agrario de Colombia, según el ministerio de Agricultura, la herramienta esencial para reactivar el sector agropecuario, eso sí creando un blindaje para que los empresarios de la ruralidad o campesinos no sean víctimas de la especulación o de los mismos préstamos irregulares.
La ministra de Agricultura y Desarrollo Rural, Cecilia López Montaño, aseveró que en con el Banco Agrario, desde luego respaldado por el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FIANGRO, está el instrumento fundamental para reavivar el campo y por ello la entidad crediticia estatal ha tomado decisiones trascendentales que impulsarán el agro negocio.
“Vemos a todos los bancos apoyando determinaciones del Gobierno y que tiene que ver con la baja en las tasas de interés. La entidad es la base de toda la política de financiamiento del gobierno para unos sectores que tendrán cubierta una gran necesidad, la demanda de crédito, ya que algunos agricultores han sido objeto de especulación cuando necesitan recursos”, apuntó la Ministra de Agricultura.
Aseveró que, así como muchos de los bancos han venido apoyado el financiamiento con la reducción de las tasas de interés en las tarjetas de crédito, el Banco Agrario había tomado la delantera al bajar esa tarifa de 24.8 por ciento a 21 por ciento, una caída que llegó con el anuncio del no cobro por cuota de manejo. Hoy, agregó López Montaño, el Banco Agrario tiene la tasa de interés más baja de todo el sistema.
La Ministra sostuvo que el banco con su nuevo timonel empezó a mostrar cambios importantes ya que se había convertido en una entidad más de tipo comercial, pero que gracias al tránsito promovido redundará en un verdadero banco de fomento con unas tasas que están por el orden del 15, 65 por ciento, un nivel adecuado para quien necesita hacer inversiones en la producción de alimentos.
López Montaño hizo un llamado a todos aquellos agricultores y productores del campo, es decir ganaderos, empresarios de la avicultura, criadores de porcinos y demás especies menores a que generen una tranquila demanda de crédito en el Banco Agrario porque aseguró que la explotación rural no tiene por qué estar en manos de aquellos que ofrecen préstamos a tasas muy altas cuando el ente crediticio ha reportado bajas muy grandes en sus tipos de interés.
Insistió en que es urgente estimular la demanda porque se sabe que sí hay necesidad de crédito, solo que la solución está cayendo en manos de especuladores, en los del gota a gota como de otras instancias que tienen créditos a bajo costo y después de manera informal, ofrecen empréstitos, especialmente a los pequeños productores con tasas de crédito demasiado altas, por lo tanto el, objetivo fundamental de la nueva empresa es estimular la demanda de todos aquellos que necesiten recursos en el sector rural para que visiten al Banco Agrario que tiene el mayor número de oficinas en todo el país y accedan a unos créditos baratos, hoy en los niveles más bajos de las tasas de interés del mercado.
La funcionaria expuso que actualmente se están canalizando recursos a pequeños y medianos productores, pero igualmente a mujeres y jóvenes labriegos, ya que la idea es estimular la demanda de crédito para que los sectores productivos puedan reactivar fundamentalmente la producción de alimentos y de materias primas, un elemento primordial para bajar la inflación generada por siembras para el consumo humano que ya empezó a quebrarse, pero que aún demanda mayor eficiencia con el pasar de los próximos meses.
Plata para enfrentar el crudo y largo invierno
López Montaño acentuó que algo que ha hecho de manera muy importante el Banco Agrario, es reducir el impacto de la ola invernal y en ese sentido afirmó que por iniciativa del ejecutivo fueron refinanciadas 60.000 familias afectadas por los reiterativos chaparrones y por ola invernal, expuso la jefe de la cartera agropecuario, se tramitaron subsidios por más de 30.000 millones de pesos, eso sin dejar de citar que hubo apoyos en el frente de insumos, algo vital para estimular la producción de alimentos.
“Estamos cumpliendo con un tema crítico que es la financiación a los sectores productivos que más nos interesan. Necesitamos que el país sepa que las tasas de interés del Banco Agrario son las más favorables del mercado y que la demanda de ese apoyo crediticio se venga a la entidad financiera de los productores de la ruralidad y salga de los sectores que están especulando con tasas de interés mucho más altas”, declaró la señora López Montaño.
Reactivación del campo, despacito y con buena letra
Devolverle la productividad al campo no es una tarea fácil en vista que durante décadas hubo un marchitamiento en la actividad agraria que cambió importaciones por destrucción en el empleo y todo un cúmulo de deterioro social.
Pretender mostrar una ruralidad totalmente productiva de la noche a la mañana es una labor irrealizable, y erigir un discurso apalancado en la inmediatez, la más grande argucia. Ante este escenario, el ejecutivo busca sobre pilares de objetividad y eficiencia ir impulsando sectores como sorgo, soya, maíz, algodón y otros que perdieron terreno con la internacionalización de la economía que sin duda se parrandeó el campo.
Atrás deben quedar intermediarios y oportunistas que les sacan a los productores la plata del bolsillo, apropiándose de una utilidad ajena, injustamente rapada a quienes dejan su vida en los predios de siembra, cosecha o cría.
En opinión de la Ministra, la agricultura invita a mostrar realidades, ya que el año pasado el sector agropecuario fue el único que decreció al mostrar 1.9 por ciento e impactó fuertemente un indicador que desde luego da para angustiarse, pues la actividad agropecuaria que alcanzó el 20 o el 25 por ciento del producto interno bruto. PIB, en 2022 no llegó al ocho por ciento que reveló el pasado ministro de Agricultura y menos el seis por ciento citado por el Banco Mundial, el número fue de 5.4 o 5.5 por ciento, es decir que la economía rural está arrancando de una crisis muy severa, lo que hace mucho más inmenso el reto para reavivar la producción primaria, hacerla rentable, generadora de empleo y gran motor del crecimiento.
Para este año, explicó López Montaño, se espera una tasa positiva, pero que no puede ser expresamente fruto del llamado rebote porque cuando hay una cifra negativa en un periodo, la del siguiente suele ser efectiva y con una curva favorable.
Se están forjando las políticas para crecer
Sobre la prosperidad en la agricultura, enfatizó la Ministra, el Gobierno está haciendo todo el esfuerzo para empezar a crecer en forma y allí está un paquete que invita al optimismo, puesto que ya arrancó con la entrega o distribución de tierras, algo que debe hacerse despacio, pero bien. A la fecha, destacó, se han titulado más de un millón de hectáreas, lo cual es muy positivo para el país porque ello implica pasar de la ilegalidad a la legalidad.
“Acaba de salir la sentencia de la Corte que nos llevará a tomar decisiones en materia de baldíos, algo que sin duda nos permitirá asignar tierras de una manera más eficiente. De otro lado estamos armando las cadenas, ya son 27 cadenas, unas series o redes productivas tanto agrícolas como pecuarias, una labor determinante para tener oferta de productos alimenticios a mejor precio y con toda la calidad”, manifestó Cecilia López Montaño.
Al hacer este análisis, la Ministra expuso que el reto del gobierno no es menor porque la inflación de alimentos que ha sido el gran dolor de cabeza sigue consolidándose como el enemigo a derrotar, más cuando se mira en detalle lo que pasó en Colombia en donde el 85 por ciento de lo que los colombianos consumen en provisiones se produce en el país, luego la gran pregunta es ¿cómo fue posible que la inflación hubiese sido tan alta?
Resulta, respondió, que el 15 por ciento que importa el país, hace parte de las materias primas de los alimentos más importantes de la canasta familiar, es decir que las importaciones de maíz que puede producirse en Colombia y llamado a sustituir, de soya que puede cultivarse en predios colombianos, también de fácil reemplazo y de trigo que no es posible suplantar, sobre todo insumos que se pueden suplir, pero que se han importado y aumentado casi en un 100 por ciento. Para abreviar, comentó la Ministra, el 15 por ciento de importaciones explica más del 65 por ciento de la inflación.
Consideró que la estrategia está en aumentar la producción interna, pero aseveró que más importante aún es empezar a sustituir en forma maíz y soya como también otros alimentos.
Subrayó que una de las grandes maniobras consistirá en estimular la producción de bioinsumos e insumos verdes en Colombia para lo cual, el ejecutivo está tramitando créditos con el Banco Mundial con el fin de incitar la producción de ese tipo de materias primas en favor de los suelos y la salud humana. A lo anterior, expresó, hay que agregarle el tema de reforma agraria porque cada entrega de predios, algo que se está viendo actualmente con las otorgaciones de las Secretarias de agricultura y desarrollo rural, SADE, también en titulación como en tierra nueva, hacen parte de una labor que va acompañada de proyectos productivos y viables.
López Montaño precisó que todos esos menesteres no tienen impactos inmediatos porque hay de por medio un proceso, por ejemplo, dijo, las 19 mujeres que recibieron tierra, en este momento esperan que termine la atapa de escrituración y delimitación, lo que significa que el gobierno les tendrá que dar un subsidio por espacio de seis meses en tanto es diseñado el plan de producción, todo con unos espacios que no se comprenden.
Apenas se compró la tierra para repartir, puntualizó la Ministra, había que entregar inmediatamente unos títulos o resoluciones de adjudicación lo cual demanda que la Agencia Nacional de Tierras se pronuncié inmediatamente sobre los beneficiarios que cuentan con los documentos que los acredita como propietarios gracias al otorgamiento de una escritura, todo para evitar que se invadan los predios, sin embargo, el ejecutivo ya trabaja en el proceso de levantamiento de esos instrumentos o protocolos, un transcurso que tomará tiempo, esa gestión, subrayó la funcionaria, reactivará el sector agropecuario, pero advirtió que de manera paralela hay que estar pendiente de las otras actividades trazadas, verbigracia, el impulso de las cadenas productivas, un tema vital.
“Necesitamos este año sembrar 400.000 hectáreas de maíz, eso no sustituye totalmente las importaciones, pero sí es un menor peso sobre la inflación, ya que con la compra de alimentos en el exterior hay factores que alteran los valores como la tasa de cambio y otros. Reitero, estamos partiendo de un momento muy negativo, nos movemos en la dirección correcta y creo que, si empezó el proceso de reactivación, ¿qué tan acelerado?, les estaremos contando, pero en eso si quiero ser muy honesta y con mi equipo le diremos al país en que nos está yendo bien y en donde estamos encontrando dificultades”, señaló la Ministra de Agricultura Cecilia López Montaño.
Finalmente, la economista aseveró que independiente de los inconvenientes geopolíticos como la guerra entre Rusia y Ucrania, las cosas van bien en política agropecuaria porque en efecto se vienen haciendo todos los esfuerzos por la reactivación del campo, lo cual lleva a atacar todas las áreas posibles. Reconoció que el conflicto que se desarrolla en Europa Oriental afectó en lo atinente a insumos y como es apenas lógico, el precio de algunos productos importados.
“Hoy esos precios internacionales del maíz y el trigo no están creciendo lo que resulta positivo, pero en el tema de los insumos la solución es la autosuficiencia y allí lo que tenemos que hacer es incentivar la producción interna de todo lo empleado en la obtención de bienes o materias primas, en este caso apostar por los bioinsumos, incentivar su producción porque tenemos el compromiso de ser una agricultura limpia, confiable e inocua. La reactivación del campo va bien, siento que estamos haciendo lo que corresponde y esperamos que la ruralidad retome un camino de productividad en favor de la seguridad alimentaria, del empleo y todas las garantías de suministro para trasladar mejoras a agricultores y consumidores”, concluyó la Ministra de Agricultura Cecilia López Montaño.
